Почему нельзя сделать так, чтобы:

1) список заданий в Планировщике был общим для всех пользователей компьютера, и

2) Планировщик запускался бы как системная служба, то есть до этапа входа пользователя в систему?

Сейчас, если требуется что-то записать в своё отсутствие или ночью, а среда многопользовательская, то приходится оставлять компьютер включённым (заблокированным) на всё время, пока не начнётся запись. Ночью это мешает спать, а днём могут вырубить электричество, от чего ИБП спасает не всегда. Существующая у многих материнских плат возможность запуска компьютера в определённое время не меняет ситуации: до загрузки Планировщика дело не дойдёт, всё остановится на стадии выбора пользователя и ввода пароля. А ведь можно было бы делать записи, даже не входя в контекст пользователя…

И ещё. Хотелось бы при выборе программы для записи иметь возможность автоматически добавлять в Планировщик несколько минут до и после обозначенного в телепрограмме времени. Я обычно добавляю по пять минут с каждой стороны, но величину лучше оставить на усмотрение пользователей.

В настройках планировщика есть авто-поправка запуска и завершения задания +/- минут.

Автопоправка работает именно так, как я сказал? То есть если в программе указано время записи 21:00-22:00, то при указании в графе «Автопоправка» 2 минут запись начнётся в 20:58, а закончится в 22:02? А в списке заданий Планировщика это как-то отобразится? А на контроль наложения заданий влияет?

И основной вопрос всё-таки касался запуска Планировщика как системной службы.

Пока такого нет.
Попробуй виндозный планировщик. Он реализован в виде службы. Лично я не пытался . Планировщиком вообще крайне редко пользуюсь.